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索 引 號 01606432-4-2019-000092 主題分類 文秘工作
發布機構 縣人民政府辦公室 發文日期 2019-11-26
名  稱 洛南縣人民政府辦公室關于印發洛南縣集中拆除全縣范圍內高速公路沿線兩側立柱式廣告牌專項行動實施方案的通知
文  號 洛政辦發〔2019〕56號 主 題 詞 洛南縣 人民政府 政府辦公室 印發 集中 范圍內 高速公路 廣告 專項行動 實施方案 的通知
洛南縣人民政府辦公室關于印發洛南縣集中拆除全縣范圍內高速公路沿線兩側立柱式廣告牌專項行動實施方案的通知
洛政辦發〔2019〕56號
發布時間:2019-11-26   來源:洛南縣政府   作者:佚名   發布人:劉文   閱讀次數: A A+


各鎮人民政府,各街道辦事處,縣域工業集中區管委會,縣政府各工作部門、直屬機構:

《洛南縣集中拆除全縣范圍內高速公路沿線兩側立柱式廣告牌專項行動實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

附件:洛南縣集中拆除全縣范圍內高速公路沿線兩側立柱式廣告牌統計匯總表

附件下載




洛南縣人民政府辦公室               
2019年11月25日                   




洛南縣集中拆除全縣范圍內高速公路沿線兩側

立柱式廣告牌專項行動實施方案

為進一步優化交通環境和路域環境,依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國廣告法》、《公路安全保護條例》等法律、法規和有關政策規定,按照省委、省政府領導指示精神和陜西省公路局路政執法總隊《關于開展全省高速公路兩側立柱式廣告牌拆除工作有關事項的通知》(陜路政發〔2019〕43號)要求,縣政府決定開展集中拆除清理全縣范圍內高速公路沿線兩側立柱式廣告牌專項行動,特制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府建設美麗陜西的決策部署,按照“政府主導、部門聯動、突出重點、標本兼治、注重治本”的原則,以加強執法監管為手段,以建立長效機制為目的,全面拆除高速公路沿線兩側立柱式廣告牌,優化高速公路沿線視覺環境,凈化高速公路路域環境,推進高速公路治理現代化,樹立陜西對外開放新形象。

二、拆除任務及范圍

洛商高速公路建筑控制區(隔離柵外30米范圍)和建筑控制區以外視線范圍的立柱式廣告牌。

三、職責分工

(一)縣交通運輸局負責與市交通運輸局溝通協調;負責高速公路兩側立柱式廣告牌拆除進度等情況收集;負責定期向縣政府和市交通運輸局報告拆除清理進度;負責與相關新聞媒體協調溝通,對高速公路兩側立柱式廣告牌拆除工作進行全方位報道,營造良好的宣傳氛圍,以保證拆除清理工作順利進行。負責日常督促各相關鎮(辦)政府高速公路兩側立柱式廣告牌拆除清理工作。

(二)縣自然資源局負責對高速公路可視范圍內,設立在土地中的廣告牌進行調查依法拆除,要加強對高速建筑控制區(隔離柵外30米范圍)及建筑控制區以外視線范圍的立柱式廣告牌拆除工作涉及的審批以及土地恢復等后續的監督工作。

(三)林業局負責對高速公路可視范圍內,設立在林(地)中的廣告牌進行調查依法拆除。

(四)縣公安局負責拆除過程中的維穩工作,化解不穩定因素。

(五)縣交管部門負責拆除過程中的交通疏導工作,降低拆除清理作業給交通帶來的影響。

(六)縣市場監督管理局負責協調處理拆除中出現的工商管理、市場糾紛等問題。

(七)各相關鎮(辦)負責轄區內高速公路建筑控制區(隔離柵外30米范圍)和建筑控制區以外視線范圍的立柱廣式告牌摸底排查,配合相關部門清理拆除,土地恢復等后續工作。

(八)縣廣播電視臺負責做好高速公路兩側立柱式廣告牌設施拆除清理宣傳報道工作。

四、拆除清理工作步驟劃分

所有戶外廣告牌的拆除工作同步進行,并按照規定的時間節點完成拆除。

(一)宣傳排查動員階段(20191125-1127)

1.依法告知。11月27日前完成區域內戶外廣告牌拆除工作宣傳動員、教育引導,動員、安排部署階段,依法告知社會公告等工作。

2.制定方案。高速公路沿線各相關鎮(辦)和相關職能部門要按照工作職責和本方案要求,明確總體要求、目標任務、行動安排及保障措施。

3.摸底建檔。高速公路沿線各相關鎮(辦)會同縣交通運輸局迅速開展摸底調査,按照立柱式廣告牌的位置、權屬、性質等逐一摸排,建立“一設施一檔”的清晰臺賬。摸底調查要做到設施位置排查準確、性質類別甄別明晰、數量統計真實清楚。拆除清理工作要做到拆除清理前后有照片、清理過程有影像,確保檔案資料齊全。各相關鎮(辦)于11月27日前將摸底調查信息匯總報拆除專班辦公室(聯系人:周建,電話:13991469849,縣交通局重點項目建設辦公室)

(二)依法整治拆除階段 (20191127—1210)

自公告之日起,對全縣范圍內高速公路建筑控制區(隔離柵外30米范圍)和及建筑控制區以外視線范圍的立柱式廣告牌,責令產權所有者限期自行拆除清理(完成時間:11月27日—12月8日)。

逾期未拆除清理一律按照無主物由各實施主體依法組織強行拆除,實現高速公路視線范圍內無立柱式廣告牌(完成時間:12月8日-12月20日)。

(三)完善驗收、自查鞏固階段(20191220-1225日)

搞好核查驗收,做好成果轉化,建立長效機制。拆除專班辦公室組織相關部門對清理情況進行核查驗收,確保高速公路視線范圍內立柱式廣告牌清理到位。在依法整治,徹底拆除清理的基礎上,進一步鞏固成績,加大巡查,防止反彈同時各相關鎮(辦)、各相關部門要認真總結專項行動工作,于2019年12月25日前將專項拆除清理工作核查驗收等有關情況報領導專組辦公室。

五、保障措施

(一)加強組織領導,落實主體責任。拆除清理工作在縣政府的統一領導下,成立洛南縣集中拆除全縣范圍內高速公路沿線兩側立柱式廣告牌拆除專項行動專班,統一領導、協調、督導專項行動各項工作??h政府分管副縣長擔任組長,縣公安局、交通局、自然資源局、住建局、市場監管局、交管大隊、四皓街辦、永豐鎮、公路段等部門負責人為成員單位,協調解決拆除過程出現的重大問題,縣廣告牌拆除專項行動工作專班辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局局長擔任,辦公室副主任由縣交通運輸局副局長擔任。各成員單位要明確任務,落實責任,按照職責分工扎實開展專項拆除規范工作,確保專項行動取得實效。各成員單位與11月26日前將專項行動聯絡人名單報至廣告牌拆除專項行動工作專班辦公室。

(二)加強督導考核,嚴格規范拆除清理。廣告牌拆除專項行動工作專班辦公室要加強對專項行動的跟蹤指導,對工作推進不力、弄虛作假的要進行通報批評、嚴肅問責。11月27日起,各責任主體單位要每周向廣告牌拆除專項行動工作專班辦公室報送工作進展情況。各責任主體和實施主體要熟練掌握相關法律、法規和政策規定以及拆除清理工作的各項要求,確保拆除清理工作依法依規、文明規范。

(三)加強宣傳引導,確保平穩推進。各相關鎮(辦)、各相關部門要利用多種方式做好輿論引導工作,宣傳開展專項行動的重大意義,為開展專項行動營造良好的輿論氛圍。各實施主體要做好溝通協商工作,采取宣傳動員、提前公告、通知拆除清理、曝光拆除清理等方式,督促產權所有者自行拆除清理。要加強協調溝通工作,對需強制拆除清理的,做好組織勸解工作。整個拆除清理過程中嚴格按照法定程序,注重保存視頻、影像資料,保證工作規范有序。結合正在開展的掃黑除惡專項斗爭,對借機尋釁滋事、聚眾鬧事、發布煽動信息等違法行為進行嚴肅查處。



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